О какой суверенности может идти речь, если в случае проигрыша Империи в войне Скайрим будет под властью Талмора. Захвачен напрямую, или просто находясь под его управлением, не так важно, но будет. Они не выстоят. Шансов на победу против Талмора больше, если объединиться, а не наоборот делать раскол, вместо этого же создаётся третья сторона конфликта. Будь ситуация обычная, то за счёт своего географического положения, моря и гор, о которых ты говоришь, а также климата, ну и ещё и партизанской тактики, да в купу к этому и нордским духом, то непременно, они бы выстояли против Доминиона, но после гражданской войны экономика будет очень плоха, некоторая часть городов разрушена, а людям будет трудно соединиться в единую силу, из-за чего Скайрим будет легко захвачен. Не стоит забывать и о других легионах. Туллий — не вся Империя, и на его смену придёт кто-то другой, да даже и при нём шло подкрепление. Отправка нового легиона конечно ещё больше "ударит" по Империи, т.к силы на границе (или в другом месте) нужно будет ослабить, но и держать у себя за спиной мятежников тоже не вариант, а подавить восстание и самому засесть на крайний случай в Скайриме можно. Главное столицу (Сиродил) не потерять, а она явно выстоит.
Дальше. Не знаю, может Империя и действительно скоро "расколется", я не так глубоко силён в ЛОР'е, но одна Империя всегда сменяла другую, и как-то ничего. Найдётся новый человек который возьмёт всё в свои руки и дела наладятся. Да и, разве Империя наоборот не восстановила свои силы (как и Доминион), и уже была готова для новой/продолжения войны? Вместо этого ей нужно тратить время и силы на восстание. Это ли говорит о её слабости, и что она скоро развалится? После победы ББ в войне Ульфрик говорит, что нужно готовиться к войне против Доминиона. А что же ему мешало сделать это бок-о-бок с Империей? Или хотя бы не мешать ей. Наверное, отсутствие стратегического ума, или просто мозгов, ну или свои интересы у него. Он даже в городе у себя не может навести порядок, а тут целая провинция.
Правильность в том, что Империя действует в интересах порядка и людей, не делит никого на расы и не унижает их. Конечно, есть и исключения, и иногда приходится идти на уступку, как то подписание Конкордата Белого Золота, в т.ч и его нарушение. Но Ульфрик же просто твердолобый норд, который привык решать все вопросы грубой силой. Маркартский инцидент это что-то с чем-то....