В общем, админ всегда имеет все права на форуме, без всяких ограничений вообще, считай как бог на земле (для него нет ничего невозможного, на своем форуме (конечно если админ с головой)).
Глобал это типа его наместник (читай - на той же земле), типа царь со своим государством (имеет прямую связь с богом), не подчиняется никому, развивает свое государство, в ответе только перед всевышним (т.е., перед админом).
Модераторы - это князья, бояре и прочие управляющие своими наделами (царьки в своих разделах). Взывают к богу, а видят только царя...
Вот такая простая аналогия, а теперь сам смотри, сколько давать кому прав, чтобы каждый оставался только при своем деле, не залазя и не воюя с остальными.
На каждом форуме и сайте, разные политики, например на Плейсе, права Глобалов, модераторов и пользователей, очень отличаются от Модостроя.
p.s. И да, с копипаста, сайты делать не начинают.